Strony postępowania administracyjnego w przedmiocie wydania decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu (emisja spowodowana pracą dzwonów kościelnych)
DOI:
https://doi.org/10.15633//acan.21203Słowa kluczowe:
decyzja o dopuszczalnym poziomie hałasu, dzwony kościelne, kościelne osoby prawne, strona postępowania administracyjnegoAbstrakt
Artykuł dotyczy problematyki związanej z ustaleniem kręgu stron w postępowaniu administracyjnym w przedmiocie wydania decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu w odniesieniu do emisji spowodowanej pracą dzwonów kościelnych. Przeanalizowano w nim zagadnienia związane z adresatem takiej decyzji oraz pojęciem strony w postępowaniu administracyjnym, a następnie, w oparciu o te analizy, wskazano krąg podmiotów, które mogą posiadać status strony we wskazanym wyżej postępowaniu. Zasygnalizowano również kwestię konieczności ustalenia, czy emisja spowodowana przez pracę dzwonów może zostać uznana za element sprawowania kultu publicznego. Rozważania zawarte w artykule wskazują na istnienie szerokiego kręgu podmiotów, które mogą stać się stronami postępowania administracyjnego w przedmiocie wydania decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu w odniesieniu do emisji spowodowanej pracą dzwonów kościelnych. Zaliczyć do niego należy przede wszystkim te podmioty, które dysponują prawami rzeczowymi do nieruchomości, posadowionych na nich budynków i znajdujących się w nich pomieszczeń, na które oddziałuje dźwięk dzwonów. Oprócz nich stroną wspomnianego postępowania może stać się również każdy, czyjego interesu prawnego, nawet nie wynikającego z normy zawartej w prawie rzeczowym, będzie dotyczyło określone postępowanie.
Bibliografia
Adamiak B., Komentarz do art. 28, w: B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2024, Legalis.
Całkiewicz D., Interes prawny jako podstawa legitymacji procesowej strony w postępowaniu administracyjnym, „Studia Prawnoustrojowe” (2011) nr 13, s. 83–90.
Gura G., Wybrane cywilnoprawne aspekty dokonywania egzorcyzmów w obrządku rzymskokatolickim, w: Państwo i Kościół. Zagadnienia prawne na styku państwa, prawa i religii, red. T. Jakubiak, M. Wyrzykowski, Warszawa 2025, s. 70–83.
Iserzon E., Starościak J., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, teksty, wzory i formularze, Warszawa 1970.
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Dz. U. Nr 78, poz. 483 ze zm.
Matan A., Komentarz do art. 28, w: G. Łaszczyca, C. Martysz, A. Matan, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, t. 1: Komentarz do art. 1–103, Warszawa 2010, LEX.
Romańska M., Komentarz do art. 28, w: Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, red. H. Knysiak-Sudyka, Warszawa 2023, LEX.
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 572.
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 265.
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny, t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1061 ze zm.
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 54 ze zm.
Wilk A., Ochrona własności nieruchomości przed immisjami w prawie polskim. Rozprawa doktorska, Uniwersytet Śląski, Katowice 2015.
Wróbel A., Komentarz do art. 28, w: M. Jaśkowska, M. Wilbrandt-Gotowicz, A. Wróbel, Komentarz aktualizowany do Kodeksu postępowania administracyjnego, LEX/el. 2025.
Wyrok NSA z dnia 15 października 2014 r., sygn. akt: II OSK 864/13, LEX nr 1523420.
Wyrok NSA z dnia 17 października 2019 r., sygn. akt: II OSK 2947/17, LEX nr 2783459.
Wyrok NSA z dnia 20 grudnia 2022 r., sygn. akt: III OSK 1634/21, LEX nr 3446546.
Wyrok NSA z dnia 20 marca 2008 r., sygn. akt: I OSK 2016/06, LEX nr 505371.
Wyrok NSA z dnia 3 sierpnia 2000 r., sygn. akt: I SA 565/99, LEX nr 54198.
Wyrok NSA z dnia 4 października 2016 r., sygn. akt: II OSK 3250/14, LEX nr 2272051.
Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 sierpnia 2023 r., sygn. akt: II SA/Wr 91/23, LEX nr 3599499.
Zakład, https://sjp.pwn.pl/slowniki/zakład.html (28.06.2025).
Pobrania
Opublikowane
Numer
Dział
Licencja
Prawa autorskie (c) 2025 Grzegorz Gura

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowe.
Autorzy publikujący w czasopiśmie udzielają jego wydawcy zgody o następującej treści:
- Autor zachowuje autorskie prawa majątkowe do utworu, a jednocześnie udziela wydawcy czasopisma zgody na jego pierwszą publikację w wersji drukowanej i wersji online na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowe oraz zgody na wykonywanie opracowań, w tym przekładów.
- Autor ma możliwość udzielania zgody niewyłącznej na opublikowanie utworu w wersji, która ukazała się w czasopiśmie (np. zamieszczenia go w repozytorium instytucjonalnym lub opublikowania w książce), wraz z informacją o jego pierwszej publikacji w czasopiśmie.
- Autor może umieścić swój utwór online (np. w repozytorium instytucjonalnym lub na swojej stronie internetowej) jeszcze przed zgłoszeniem utworu do czasopisma.