The canonical delict of violating the regulations of the Church in Poland on the protection of personal data. Commentary on Article 42 section 2–4 of the General decree of the Polish Bishops’ Conference of 13 March 2018
DOI:
https://doi.org/10.15633/acan.3704Keywords:
Article 42 section 2–4 of the General decree of the Polish Bishops Conference, canonical delict, personal data, can. 1389 §§ 1–2 1983 Code, can. 1464 §§ 1–2 Oriental CodeAbstract
The article presents the issue of a new canonical delict under Article 42 section 2–4 of the General decree by the Polish Bishops’ Conference of 13 March 2018 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data in the Catholic Church. The author analyzes the problem against the background of can. 1389 §§ 1–2 of the 1983 Code and can. 1464 §§ 1–2 of the Oriental Code, as well as the corresponding Italian decree of 2018. He indicates many errors in the commented regulation. De lege ferenda, he postulates a change in the provisions discussed, proposing in particular to emphasize disciplinary and then criminal liability.
References
I. Źródła (w porządku chronologicznym)
I.1. Kościelne
Codex Iuris Canonici, Pii X P.M. iussu digestus, Benedicti PP. XV auctoritate promulgatus, 27.05.1917, „Acta Apostolicae Sedis” 9 (1917/II), s. 1–521 [w skrócie: CIC/17].
Codex Iuris Canonici, auctoritate Ioannis Pauli PP. II promulgatus, 25.01.1983, „Acta Apostolicae Sedis” 75 (1983/II), s. III–XXX; 1–317. Przekład polski: Codex Iuris Canonici auctoritate Ioannis Pauli PP. II promulgatus. Kodeks prawa kanonicznego, przekład polski zatwierdzony przez Konferencję Episkopatu, Poznań 1984 [w skrócie: CIC/83].
Codex Canonum Ecclesiarum Orientalium auctoritate Ioannis Pauli PP. II promulgatus, 18.10.1990, „Acta Apostolicae Sedis” 82 (1990) 1045–1364. Przekład polski: Kodeks kanonów Kościołów wschodnich promulgowany przez papieża Jana Pawła II, przekład z łaciny L. Adamowicz, M. Dyjakowska, Lublin 2002 [w skrócie: CCEO].
Pontificium Consilium de Legum Textibus, Schema recognitionis Libri VI Codicis Iuris Canonici (Reservatum), Città del Vaticano 2011, https://www.iuscangreg.it/pdf/SchemaRecognitionisLibriVI.pdf (5.03.2020).
Francesco PP., Lettera apostolica in forma motu proprio Come una madre amorevole, 4.06.2016, „L’Osservatore Romano” z 5.06.2016, s. 8, „Acta Apostolicae Sedis” 108 (2016), s. 715–717; przekład polski: http://ekai.pl/wydarzenia/watykan/x100409/obowiazek-biskupow-zwalczania-naduzyc-seksualnych-w-kosciele/ (6.06.2016).
Konferencja Episkopatu Polski, Dekret ogólny Chrześcijaństwo w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych w Kościele katolickim, 13.03.2018, „Akta Konferencji Episkopatu Polski” 30 (2018), s. 31–45, on-line: https://drive.google.com/file/d/176dApH0U_7osbLY4Q2iUkDgcSm9h0hkl/view (26.03.2020) [w skrócie: dekret KEP].
Conferenza Episcopale Italiana, Decreto generale „Disposizioni per la tutela del diritto alla buona fama e alla riservatezza”, 21–24.05.2018, https://www.chiesacattolica.it/wp-content/uploads/sites/31/2018/05/25/decreto-generale-2018.pdf (25.05.2018).
Francesco PP., Lettera apostolica in forma di motu proprio Vos estis lux mundi, 7.05.2019, http://w2.vatican.va/content/francesco/it/motu_proprio/documents/papa-francesco-motu-proprio-20190507_vos-estis-lux-mundi.html (30.09.2019); przekład polski: http://w2.vatican.va/content/francesco/pl/motu_proprio/documents/papa-francesco-motu-proprio-20190507_vos-estis-lux-mundi.html (30.09.2019).
I.2. Świeckie
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.).
Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1950, 2128).
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 922, z 2018 r. poz. 138, 723).
Parlament Europejski i Rada (UE), Rozporządzenie 216/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), Dz. Urz. L 119 z 4.05.2016 [w skrócie: RODO].
Ustawa z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1781).
II. Literatura
Astigueta D. G., Lettura di „Vos estis lux mundi”, „Periodica de re canonica” 108 (2019) nr 4, s. 517–550.
Baura E., Atto amministrativo e limitazione dei diritti, w: Discrezionalità e discernimento nel governo della Chiesa, a cura di J.I. Arrieta, Venezia 2008, s. 187–213.
Borras A., Les sanctions dans l’Église. Commentaire des Canons 1311–1399, Paris 1990.
Botta R., La norma penale nel diritto della Chiesa, Bologna 2001.
Buchała K., Zoll A., Polskie prawo karne, Warszawa 1995.
Calabrese A., Diritto penale canonico, Città del Vaticano 2006.
Canosa J., Il procedimento amministrativo disciplinare previsto in alcuni regolamenti vigenti nella Curia Romana, w: Processo penale e tutela dei diritti nell’ordinamento canonico, a cura di D. Cito, Milano 2005, s. 433–448.
Castaño J. F., Gli istituti di vita consacrata (cann. 57 3–730), Romae 1995.
Chojara-Sobiecka M., Karsten K., Kroczek P., Transgraniczny przepływ danych osobowych wiernych Kościoła katolickiego z Polski – na przykładzie kazusu, „Annales Canonici” 15 (2019), s. 35–47.
Comentario exegético al código de Derecho Canónico, ed. À. Marzoa, J. Miras, R. Rodríguez-Ocaña, Pamplona 2002.
Commento al Codice di Diritto Canonico, a cura di P. V. Pinto, Città del Vaticano 2001.
D’Auria A., L’imputabilità nel diritto penale canonico, Roma 1997.
D’Avack P., Autorità ecclesiastica, w: Enciclopedia del diritto, vol. 4, ed. F. Calasso, Milano 1959, s. 487–498.
De Paolis V., L’applicazione della pena canonica, „Monitor ecclesiasticus” 114 (1989), s. 69–94.
De Paolis V., Cito D., Le sanzioni nella Chiesa. Commento al Codice di Diritto Canonico. Libro VI, Città del Vaticano 2001.
Diène N., La dynamique du principe de l’imputabilité dans le droit pénal canonique, Romae 1996.
García Barberena T., Comentarios al Código de Derecho Canónico, vol. 4: Cánones 1999–2414, Madrid 1964.
Hendriks J., Canone 128: riparazione del danno. Obblighi e responsabilità del Vescovo diocesano, „Ius Ecclesiae” 15 (2003) nr 2, s. 427–457.
Klimczak J., Czapliński M., Efektywność karania za przestępstwa przepołowione na przykładzie kradzieży, Warszawa 2017, s. 11–12, https://iws.gov.pl/wp-content/uploads/2018/08/kolor_IWS_Czapli%C5%84ski-M.-Klimczak-J._Efektywno%C5%9B%C4%87-karania-…-na-przyk%C5%82adzie-kradzie%C5%BCy.pdf (16.03.2020).
Latini I., Iuris criminalis philosophici summa lineamenta, Taurini 1924.
Lempa F., Przestępne nadużycie władzy kościelnej w prawie powszechnym Kościoła łacińskiego, Lublin 1991.
Litwiński P., Barta P., Komentarz do art. 91 w: P. Litwiński, P. Barta, M. Kawecki, Rozporządzenie UE w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i swobodnym przepływem takich danych. Komentarz, red. P. Litwiński, Warszawa 2018, s. 884–888.
Litwiński P., Barta P., Kawecki M., Rozporządzenie UE w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i swobodnym przepływem takich danych. Komentarz, red. P. Litwiński, Warszawa 2018.
Liuzzi F., Abuso, w: Enciclopedia Cattolica, a cura di P. Paschini, vol. I, Città del Vaticano 1948, koll. 154–156.
Marzoa À., Sanciones disciplinares y penas canónicas, „Ius Canonicum” 28 (1988), s. 181–196.
Marzoa À., Komentarz do kan. 1389, w: Comentario exegético al código de Derecho Canónico, ed. À. Marzoa, J. Miras, R. Rodríguez-Ocaña, Pamplona 2002, vol. 4/1, s. 561–563.
Michiels G., De delictis et poenis. Commentarius Libri V Codicis Juris Canonici, vol. 1: De delictis. Canones 2195–2213, Parisiis 1961.
Millot G., La négligence dans l’exercice des charges. Approche en droit canonique penal, Roma 2014.
Miras J., Canosa J., Baura E., Compendio di diritto amministrativo canonico, Roma 2009.
Miziński A., Status prawny adwokata w Kościele łacińskim, Lublin 2011.
Montini G. P., Rimedi penali e penitenze, w: Il processo penale canonico, a cura di Z. Suchecki, Roma 2003, s. 77–96.
Nuovo dizionario di diritto canonico, a cura di S. C. Corral, V. De Paolis, G. Ghirlanda, Cinisello Balsamo 1993.
Papale C., Brevi considerazioni in ordine ai delitti di cui al can. 1389 §§ 1–2, „Antonianum” 83 (2008), s. 451–468.
Pellegrini G.-J., Jus Ecclesiae poenale, vol. 1: De delictis, Neapoli 1962.
Perez-Madrid F., Derecho administrativo sancionador en el ordenamiento canónico, w: Il processo penale canonico, a cura di Z. Suchecki, Roma 2003, s. 383–412.
Pighin B. F., Diritto penale canonico, Venezia 2008.
Il processo penale canonico, a cura di Z. Suchecki, Roma 2003.
Processo penale e tutela dei diritti nell’ordinamento canonico, a cura di D. Cito, Milano 2005.
Roberti F., De delictis et poenis, vol. 1 – pars I, Romae 1930.
Schouppe J.P., Les procédures administratives face aux dysfonctionnements dans les communautés ecclésiales, „L’Année Canonique” 46 (2004), s. 103–124.
Skonieczny P., La compartecipazione nel delitto canonico: alla ricerca del concetto teorico, Romae 2015.
Syryjczyk J., Kanoniczne prawo karne: część szczególna, Warszawa 2003.
Syryjczyk J., Sankcje w Kościele: część ogólna. Komentarz, Warszawa 2008.
Vitale A., Contributo ad una teoria delle sanzioni nell’ordinamento canonico, „Ephemerides iuris canonici” 18 (1962), s. 234–294; 20 (1964), s. 110–159.
Wernz F. X., Vidal P., Ius Canonicum ad Codicis normam exactum, vol. 7: Ius poenale ecclesiasticum, Romae 1937.
Wróbel W., Zoll A., Polskie prawo karne: część ogólna, Kraków 2010.
Žužek I., Bipartizione o tripartizione dei „christifideles” nel CIC e nel CCEO, „Apollinaris” 67 (1994), s. 63–87.
Downloads
Published
Issue
Section
License
The author declares that he owns the copyright to the work (article) and that it is not limited in the scope covered by the above declaration and that the work (article) is an original work and does not infringe the copyright of other persons.
The author allows the Pontifical University of John Paul II in Krakow to use the paper free of charge, non-exclusive and unlimited in time by, i.e.:
– keeping in records and reproduction of the copies of the work using printing, reprography, magnetic recording and digital technology;
– trade in the original or copies on which the work has been recorded (introduction to the market, lending or rental of the original or copies, public exhibition, display, as well as making the work available to the public in such a way that everyone can have access to it in a place and at a time chosen by them);
– inclusion of the work in a collective work;
– granting by the Pontifical University of John Paul II in Krakow a Creative Commons Sub-licence Authorship Recognition-Non-commercial Use-No Subsidiaries 3.0 Poland
The Pontifical University of John Paul II in Krakow makes the work available on the Magazine Platform of the university under the Creative Commons Attribution-Non-commercial Use-No Subsidiary Works 3.0 Poland license.
Thus, it entitles all interested parties to use the work under the following conditions:
- the author and the title of the work will be given,
- the place of publication (journal title and internet address of the originally published work) will be indicated,
- the work will be distributed in a non-commercial manner,
- no dependent works will be created.
